根据市委统一部署,2025年11月24日至2026年2月5日,滕州市委第五巡察组对滕州市交通发展集团党委进行了巡察。3月9日,巡察组向滕州市交通发展集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况
(一)整改基本情况
巡察组反馈意见中指出存在4个大方面、16项问题、49项具体问题,我们完全赞同和诚恳接受,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实,已有22项整改到位,27项取得阶段性成效,并长期坚持。
(二)主要负责人组织落实情况
集团党委主要负责人切实扛起巡察整改第一责任人职责,把巡察整改作为重大政治任务抓细抓实、靠前统筹。3月9日收到巡察反馈后,第一时间主持召开党委专题会议,专题部署整改工作。同时针对巡察反馈的问题,牵头研究审定整改工作方案、任务清单、责任清单、时限清单,对整改工作总体谋划、总体调度、总体把关,确保了整改方向不偏、标准不降,做到事事有回音、件件有着落、条条见真章。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)“落实上级决策部署和推动高质量发展用力不足”方面
1.关于“理论学习重视不够”问题
(1)针对“开展理论学习不全面不深入”问题。整改情况:一是优化学习计划制定。立足集团国企改革、交通基础设施建设等主责主业,制定党委理论学习中心组年度学习计划,明确学习重点、学习内容和学习形式;二是深化学习内容融合。把党的创新理论学习与集团主责主业深度结合,围绕国企改革攻坚、交通产业转型升级、项目建设推进、安全生产等重点工作开展专题研讨,破解学习与工作“两张皮”问题。
(2)针对“学习机制不健全”问题。整改情况:一是完善常态化学习体系,制定分层分类学习方案。修订完善集团理论学习中心组学习常态化计划,明确学习重点;二是建立健全学习效果考核评价机制。制定理论学习考核评价办法,将学习参与情况、学习笔记、心得体会、调研报告等纳入考核范围,倒逼学习落地见效;三是建立学用结合跟踪问效机制。定期开展专项督查,对学习不深入、成果转化不力的党组织和个人进行通报督促,推动学习成果与集团重点任务深度融合。
(3)针对“学以致用有差距”问题。整改情况:一是深化理论学习转化,锚定新兴产业发展方向,开展专题学习和研讨,上半年共组织党委理论学习中心组学习6次;二是聚焦新能源充电基础设施、物流仓储、低空经济等新兴赛道,精准对接国家政策与行业趋势,把学习成果转化为充电桩项目攻坚、新兴产业布局的具体行动;三是提升市场占有率与核心竞争力。科学编制充电桩规划,创新“场站+服务”运营模式,2026年5月底前建成超充站13个。
2.关于“党的领导核心作用发挥不充分”问题
(1)针对“未将党的领导完全融入公司治理各环节”问题。整改情况:一是完善了集团《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,健全了大额资金使用流程,严格落实党委会、董事会相关议事规则,规范决策审批程序;二是召开巡察整改专题民主生活会,主动对本次巡察反馈的大额资金决策不规范问题全面认领、深刻剖析,切实强化党委班子依规决策、从严管企的思想自觉和行动自觉;三是压实主体责任,强化权属企业监管。针对两家权属企业违规决策问题,对其主要负责人开展专项约谈。同时,常态化开展权属企业“三重一大”决策执行、大额资金使用专项排查,杜绝同类问题重复发生。
(2)针对“‘三会一层’职责履行不到位”问题。整改情况:一是制定党委会、董事会议事规则,厘清职责界限,规范决策范围。进一步明确两者职责边界,严禁党委决策“越位”,杜绝程序倒置;二是健全议事机制,补齐制度短板。督促权属通大路桥公司、能源公司建立了支委会和经理办公会议事规则,明确议事范围、流程和要求,指导权属交投公司建立了议事程序;三是强化督导检查,确保制度落地。发挥督查室职能,每周对“三重一大”事项开展专项督查,重点核查职责履行、议事程序规范情况,推动“三会一层”规范高效履职。
(3)针对“落实重点任务力度不够”问题。整改情况:一是强化重点项目全流程监管,印发了《关于成立2026年重点项目攻坚推进专班的通知》,对集团承建项目,集中推进的“投融资、新能源、信息化”等重点工作,明确专班职责、细化分工,确保责任层层传导、落实到人;二是制定下发了《重点项目推进专班动态管理办法》,实行“随项目调整、随任务优化”的动态管理机制;三是针对物流港二期、龙岭路西延、振兴南路南延滞后工程,召集涉及镇街村居、参建方现场办公,着力破解项目建设过程中的系列难题;四是把控部位施工方案,邀请专家参与方案制定评审,从施工组织设计、专项施工方案等前期程序加强把控,提升项目建设质效。
3.关于“国企高质量发展有短板”问题
(1)针对“考核‘指挥棒’作用未有效发挥”问题。整改情况:一是优化考核体系,增强导向性和科学性。聘请第三方机构对考核管理办法修订完善,确保考核指标设置科学,提升考核精准度;二是强化考核结果运用。区分商业类、公益类权属企业定位,公益类企业大幅增加运力保障、群众满意度、惠民服务等社会效益指标,下调经济指标权重,商业类企业转向“一利五率”高质量考核,同时将项目建设、社会融资等任务一并纳入考核范围,推动考核成效转化为企业发展实效。
(2)针对“破解发展难题谋划不足”问题。整改情况:一是督促指导权属道服公司高铁东站区域链项目,制定细化“全员营销活动方案”,全力提升项目营收。主动对接高铁新区管委会,全力补齐缺失材料,加快资产划转落地,同步推进巴士乐园场地招商盘活,避免资产闲置,推动多元化发展落地见效;二是印发了《利润及利润分配管理制度》《应收账款管理制度》等相关制度,进一步加强财务管理;三是督促权属国运公司复盘资产负债率持续攀升及连续亏损问题剖析和措施方案制定,强化降本增效和非必要支出监管。同时通过稳步拓展多元业务,盘活闲置资产,狠抓汽车站站外上客、黄牛倒客行为,拓展旅游包车、以商养站等途径,提高经营收入。
(3)针对“破解制度建设重视不够”问题。整改情况:一是强化制度合规审查。成立制度合规审查专班,对所有权属企业内部执行制度开展全面排查梳理,及时清理陈旧、不合规条款,填补监督管控缺位短板;二是规范薪酬体系建设。聘请第三方机构对权属企业薪酬体系进行全面修订,及时优化调整薪酬体系,充分发挥薪酬激励效能;三是印发了《差旅费管理规定》,严格对标滕州市级住宿费标准,废除超标准条款;四是严格执行《中华人民共和国劳动法》等法律法规相关规定。
(4)针对“转型发展用力不足”问题。整改情况:一是强化转型项目考察管控,规范考察流程。制定《外出考察管理办法》,建立考察成果转化机制,严控考察频次和成本;二是聚焦转型实效,强化考察成果转化。督促相关企业对已开展的考察项目进行全面复盘,梳理问题、总结经验,做出深刻的反思,避免出现同类问题发生;三是集团纪委针对只“开花”不“结果”问题,对相关负责人进行了约谈。
4.关于“防范化解重大风险责任落实不到位”问题
(1)针对“安全生产责任制落实不到位”问题。整改情况:一是健全安全责任体系。针对业务整合后责任主体不明、管理层级不顺的问题,集团安委会督促印发修订后的《安全生产责任制及全员责任清单》,明确了新业务架构下的责任主体、管理层级及岗位职责;二是强化专项监管,消除隐患盲区。集团安委会以巡察反馈问题为导向,对加油站存在的油罐区堆放杂物、灭火器配备不足、未配备专用消防箱,国运公司与无资质单位合作等问题进行了督导整改,同时举一反三,对所有权属单位开展“四不两直”常态化安全生产督导检查。
(2)针对“工程安全生产重视不够”问题。整改情况:一是开展工程安全专项整治,全面排查整改隐患。集团安委会组织对所有在建及已完工项目开展拉网式专项整治,重点排查警示标志、防护设施、消防器材及临时用电等隐患,并实行销号管理,确保隐患闭环管理;二是强化常态化督导检查,压实安全责任。采取“四不两直”方式,对所有在建项目进行常态化安全生产专项督导检查,切实提升集团工程项目整体安全管理水平。
(3)针对“意识形态工作重视不够”问题。整改情况:一是压实各级责任。健全集团党委意识形态工作责任制,加强对权属企业意识形态工作的指导督导和检查,推动意识形态工作落地落细;二是规范宣传阵地管理,严把审核关口。第一时间修改网站内存在的错误,整改了国运公司旅游分公司职工个人注册关联公众号管理混乱问题。修订下发了《关于进一步加强信息宣传工作的实施意见》,建立“三级审核”机制,确保流程规范严谨;三是严肃执纪问责,强化警示教育。针对个人注册关联公众号问题,集团纪委对当事人进行了约谈,进一步严明宣传纪律、规范网络阵地管理,杜绝同类问题再次发生。
(二)“聚焦群众身边不正之风和腐败问题加强监督,推动全面从严治党向基层延伸”方面
1.关于“从严治党主体责任压得不实”问题
(1)针对“履行主体责任有欠缺”问题。整改情况:一是下发了《关于做好集团党委2025年度全面从严治党和抓基层党建工作述职问题整改的通知》;二是制定印发了《中共滕州市交通发展集团有限公司委员会领导班子全面从严治党主体责任清单》;三是围绕中央八项规定及其实施细则精神、国有企业领导人员廉洁从业规定、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规开展了党风廉政建设专题培训。
(2)针对“物品采购存在廉政风险”问题。整改情况:一是制定下发了《关于开展2026年度上半年廉政风险点排查的通知》和《关于进一步规范招标采购及合同管理工作的通知》,强化制度刚性约束;二是制定了《集团办公用品采购制度》,明确采购流程、物品审批、领取、归档相关制度;三是严格报销审核,对无审批、无书面询价、资料不全的采购行为,一律不予报销。
(3)针对“对职工教育管理不到位”问题。整改情况:一是围绕中央八项规定及其实施细则精神、国有企业领导人员廉洁从业规定、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规开展党风廉政建设专题培训;二是下发了《关于做好党风廉政建设有关工作的通知》,组织权属企业针对2022年以来发生的酒驾等案例开展专题警示教育,切实提升全体职工纪律意识;三是对权属企业年度考核中的部分内容进行了修订,将酒驾等违纪违法问题纳入考核,充分发挥考核“指挥棒”作用,对相关问题严肃查处,层层压实责任。
2.关于“监督管理不到位”问题
(1)针对“监管体制机制不完善”问题。整改情况:一是制定下发了《2026年度内部审计工作计划》,加大对各权属企业的常态化审计检查力度。同时,督促企业规范建立内部审计管理制度,按需配备专(兼)职审计人员。目前,已完成对东贸公司的专项审计工作,同步下发工作通知,督促指导所有权属企业全面梳理完善审计制度,有序推进内部审计工作;二是规范财务报销管理,筑牢合规经营防线。针对道服公司存在的职工加班费未纳入工资表、单独报销、人员代领代发,且内部审计未发现问题的财务管理漏洞,开展了专项整改。同时,指导道服公司将全体职工加班、值班费用统一纳入员工工资薪酬体系核算、统一造表发放,杜绝费用单独报销、代领代发等不规范行为。
(2)针对“监督管理宽松软”问题。整改情况:一是修订《筹资管理制度》,对权属企业融资及资金出借事项严格按照集团“三重一大”决策制度,作为前置刚性条件,实现决策流程标准化、规范化;二是明确权属企业融资、资金出借必须经本企业党委会研究并上报集团党委会审批,杜绝违规操作。对国运公司存量余额完成清偿;三是完成集团工会主席补选。督促指导权属国运公司足额收取工会费,规范工会经费全流程管理,明确工会活动方案、票据凭证、物资发放名单等资料的归档责任。
(3)针对“合同管理不严格”问题。整改情况:一是狠抓问题闭环,全面整改存量违规合同。严格落实合同提级管理要求,针对道服公司印刷合同未约定交货日期的问题,督促相关业务部门对接合作方,完成合同补充修订,明确具体交货时间、履约时限、逾期责任等条款,补齐合同要素缺失短板。针对国运公司旅游分公司包车业务、物流分公司车辆租赁运输业务未签订书面合同的问题,全面复盘存量业务,逐一补齐补签书面合同,完善业务合同归档资料,彻底清零存量合同违规问题;二是健全制度体系,筑牢合同管理制度防线。下发了《关于进一步加强合同管理的通知》,进一步明确各权属企业合同签订范围、审批流程、核心条款要求、归档管理及责任分工;三是开展全面排查,强化常态化督导管控。组织各权属企业开展合同管理专项排查,对存量、增量合同逐一核查,建立台账,实现发现一项、整改一项、销号一项。同时建立定期督导、常态化抽查机制,压实各部门、各岗位合同管理主体责任,强化全员合规经营意识。
3.关于“财经纪律执行不严格”问题
(1)针对“备用金管理不规范”问题。整改情况:一是制定出台了《货币资金管理制度》,严格限定备用金适用范围,严禁超范围、超额度申领,实现集团及权属企业备用金管理“有章可循、有规可依”;二是完成对权属国运公司、道服公司、上善旅游公司、低空公司违规备用金的清缴补全相关佐证材料,规范核销流程。
(2)针对“库存现金管理不规范”问题。整改情况:一是完善制度体系,规范现金管理标准。出台《货币资金管理制度》,进一步明确集团及各权属企业库存现金留存限额标准,严格规范现金保管、领用、核销、盘点全流程管理,从源头堵塞货币资金管理漏洞;二是充分发挥集团财务管理部统筹监管职能和派驻财务总监一线管控作用,优化完善库存现金监督检查机制;三是针对库存现金不规范问题,第一时间组织企业完成了资金清理、回笼缴存、账务规范处理。
(3)针对“报销凭证不完整”问题。整改情况:一是修订完善制度,明确标准。聚焦财务报销资料缺失、流程不规范、审核标准不清晰等问题,修订印发了《会计基础工作管理制度》,补齐会计基础工作短板;二是开展专项复盘,完成问题闭环整改。针对国运公司、公交公司两笔不规范报销问题,组织全面复盘核查,逐一补齐完善缺失资料,规范账务处理及凭证归档。同时举一反三,对企业历年报销凭证、资金支付单据开展自查梳理,全面排查同类问题,杜绝遗留风险隐患;三是组织开展财务条线培训,全面提升财会人员业务能力、风险识别能力和合规审核水平,筑牢财务报销审核第一道防线。
(4)针对“大额资金未批先付”问题。整改情况:一是修订并下发了集团《重大事项管理办法》《资金结算管理办法》等财务管理制度,明确大额资金支付必须履行完整签批程序,明确签批权限、签字要求,从源头杜绝未批先付;二是补全转付相关财务负责人签字;三是对权属企业相关负责人进行约谈。
(5)针对“资金收支方式不规范”问题。整改情况:一是制定下发了《现金收支管理制度》,强化资金收支监管,明确对公支付的流程和要求,从源头规范资金收支方式,压实财务责任;二是组织开展了专项培训,提升资金收支管理意识。同时开展专项排查,重点核查对公支付执行情况、个人账户使用情况,对违规收支行为严肃督促整改、追责问责,防范资金管理风险。
4.关于“资产管理不规范”问题
(1)针对“固定资产核算与管理不规范”问题。整改情况:一是制定并下发了《固定资产管理制度》,全面细化资产购置、核算、入库、领用、盘点、台账及卡片管理全流程要求,从制度层面统一管理标准、规范操作流程;二是针对排查发现的各类固定资产管理不规范问题,实行清单化、销号式整改,并全部做了账务调整,按要求计入固定资产科目核算。
(2)针对“资产租赁管理混乱”问题。整改情况:一是印发了《应收款项管理制度》《收入管理制度》《无形资产和其他资产管理制度》《存货管理制度》等财务制度,督促各企业完善落实各权属子公司出租类资产管理制度,并协同集团相关部室联合定期开展督导检查;二是整改长期租赁问题,建立租金增长长效机制。逐一梳理核查现有租赁协议,对接承租方开展协商整改,建立资产租赁动态调价、逐年增长机制;三是完善欠款催缴机制,全力清收存量欠款。督促各权属企业全面梳理存量内外欠款,分类制定专项催缴方案,全力推进欠款清收工作;四是规范租赁审批流程,严把合规管理关口。全面规范资产出租审批程序,把资产租赁项目纳入集体决策范围,坚决杜绝私自租赁、暗箱操作、流程缺失等问题。
(3)针对“废旧物资处置管理混乱”问题。整改情况:一是制定下发了《废旧物资处置制度》,责令相关公司严格按审批流程开展相关工作,从源头规范处置行为;二是强化处置监管,压实管理责任。建立废旧物资处置常态化督查机制,对未履行审批、询价无留痕等违规行为,严肃督促整改。
5.关于“工程管理有漏洞”问题
(1)针对“合同管理不规范”问题。整改情况:一是开展合同专项整改,补齐不规范短板。对集团及权属企业违规合同进行全面排查,对工程施工合同进行完善;二是强化合同提级管理和部门联审,安排审计法务部门专人负责合同审核,重点核查签字、时间、实质性内容等关键内容和环节,并对各权属企业开展了合同管理专项督查。
(2)针对“工程资料管理不规范”问题。整改情况:一是督促国运公司全面排查“东风汽车城”项目工程资料,完成未办手续的办理;二是制定《工程资料管理办法》,建立工程资料常态化核查机制,对集团及权属企业工程项目资料完整性、规范性、手续完备性开展排查,重点督查已交付项目手续办理情况、询价资料规范情况。
(3)针对“工程验收不规范”问题。整改情况:一是制定下发了《工程验收管理办法》,明确工程完工后验收的时限、流程、标准和责任分工,细化验收核查要点,明确验收人员职责,从源头规范工程验收管理;二是建立工程验收常态化督查机制,定期对集团及权属企业工程验收情况开展专项检查;三是组织对涉及的未验收、验收不严谨工程开展全面排查,确保验收结果真实合规、验收资料完整可追溯。
(4)针对“工程质量管理不规范”问题。整改情况:一是开展专项质量检查整治。组织施工单位、监理单位对项目进行联合专项检查,制定下发了《工程质量管理办法》,对工程全过程质量管理明确了具体要求;二是严格技术交底与资料管理。全面梳理班前技术交底记录,确保交底内容覆盖所有班组和关键工序,实现质量交底全员覆盖;三是压实各方质量安全责任。明确各参建单位质量安全职责,形成各方齐抓共管的质量管理合力,确保工程质量始终处于受控状态。
6.关于“车辆管理混乱”问题
(1)针对“公车管理不规范”问题。整改情况:建立了《公务用车管理制度》,修订完善了公车派车管理规定,明确集团及各权属子公司对公车使用、租车管理流程执行情况进行抽查时间节点,同时,办公室协同集团督查、纪检等相关部室联合定期开展督导检查。
(2)针对“加油不规范”问题。整改情况:督促指导权属道服公司修改完善了《加油登记台账》,明确台账须如实填写加油日期、加油量、车辆里程、经办人等关键信息,实现了“一车一卡”制度的落实。
(3)针对“维修管理不规范”问题。整改情况:一是规范配件采购流程审批制度,强化集体决策。明确车辆配件采购分级管理标准,小额采购实行询价备案,重大配件采购必须经集体研究决策;二是建立完善了车辆维修制度,定期对车辆维修情况进行专项督查,及时发现问题,规范结算流程,杜绝跨年结算问题。
7.关于“执行中央八项规定精神不严”问题
(1)针对“违规发放补贴”问题。整改情况:一是督促三家权属企业完成违规发放补贴事项的全面财务核查,形成清退台账,做到底数清楚;二是完成对违规领取的驾驶员出车补贴、高质量发展资金进行清退;三是停止发放“艰岗补贴”,并组织干部职工学习中央八项规定精神、津贴补贴发放相关政策,同时责令相关责任人提交书面检查,作出深刻检讨。
(2)针对“超标准乘坐交通工具和报销差旅费”问题。整改情况:一是对超标准报销住宿费全部收回;二是对重复报销高速通行费的责任人进行了约谈问责。
(3)针对“‘过紧日子’思想树得不牢”问题。整改情况:一是印发了《成本和费用管理制度》《预算管理制度》等制度,严控各权属企业非生产性支出,实行预算刚性管控;二是加强日常巡查,定期对集团及各权属企业办公区域开展检查,相关问题已整改到位;三是对相关负责人运用监督执纪“第一种形态”进行谈话提醒,持续加强作风建设相关规定学习,强化节约意识,主动抵制浪费行为,自觉接受集团党委的监督。
8.关于“服务保障民生重视程度不充分”问题
(1)针对“服务意识还需提升”问题。整改情况:组织专业人员对春风海棠小区、信华城小区等居住区及高铁新区交通枢纽等区域开展实地调研,广泛征求群众出行意见,结合城市规划和人口分布,制定公交线网优化方案。并对20路、K308路等公交线路进行了优化调整。
(2)针对“文明服务理念淡薄”问题。整改情况:一是完善出租车投诉受理、调查、处置、反馈全流程机制,对群众投诉的问题第一时间核查处理,及时向投诉人反馈结果,做到事事有回音、件件有着落;二是强化现场监管,规范运营行为。常态化在高铁站、汽车站、商场、医院等重点区域安排专人巡查,对出租车驾驶员的运营行为进行现场监管,及时制止和纠正不文明服务行为;三是印制发放《文明服务专项宣导明白纸》,同时向驾驶员进行面对面宣导。
(3)针对“提质增效还有差距”问题。整改情况:一是统筹智慧出行平台建设,目前完成了“交发行”APP顶层设计,明确各业务模块的接入标准;二是加快公交设施建设整改,补齐民生短板;三是对未安装的防撞护栏,调配施工资源,限期完成安装,确保公交站台设施安全完善。
(三)“聚焦党组织建设加强监督、促进提升党组织政治功能和组织力”方面
1.关于“‘一把手’履职用权方面还需进一步提升”问题
(1)针对“较真碰硬的作风还需强化”问题。整改情况:一是强化“一把手”担当意识,树立攻坚导向。带头树立较真碰硬、攻坚克难的工作作风,定期组织班子成员开展专题研讨,直面历史遗留问题和体制机制障碍,并将攻坚克难工作纳入党委重要议事日程,定期研究推进情况,及时解决工作中的难点问题;二是聘请第三方专业机构,指导做好薪酬改革;三是强化体制机制创新,破解发展障碍。针对深层次体制机制问题,加强与上级部门、相关单位的沟通协调,争取政策支持和资源保障,全力解决历史遗留问题。
(2)针对“战略谋划的前瞻性和实操路径有欠缺”问题。整改情况:一是制定科学发展规划。结合滕州市经济社会发展规划和交通产业发展趋势,对集团整体发展进行了顶层设计,制定了集团中长期发展规划;二是深入拓展低空经济、新能源交通等产业的发展模式、政策要求和市场前景,加快低空物流配送场景落地。当前交发云咖A起降点和北辛植物园、市民广场、枣科等B起降点已完成建设运行,并逐步实现低空物流覆盖滕州全域。
2.关于“人才队伍建设存在不足”问题
(1)针对“岗位制约功能弱化”问题。整改情况:一是责令权属企业按照岗位设置要求,重新梳理并配备相应岗位人员,确保不相容岗位职责清晰、人员到位;二是督促相关企业立即调整岗位人员,对会计账务录入、制单、审核,库管、制单、审核,出纳、会计凭证编制等不相容岗位进行严格分离,明确各岗位职责,杜绝一人兼任多岗的违规情况。
(2)针对“重点岗位交流机制不健全”问题。整改情况:一是印发了《岗位交流工作制度》,为常态化开展人员轮岗、盘活干部队伍资源提供坚实制度依据;二是开展任职年限核查梳理,建立人员台账,全面摸排推进岗位轮岗落地,通过常态化、定期化轮岗交流机制,从源头彻底破解重点岗位人员长期任职、干部队伍固化僵化的问题;三是强化关键财务岗位提级管控,实现财务负责人全面轮岗交流。对集团新提拔财务总监、各权属企业财务总监实行集团层面提级管理模式,打破企业内部固化任职格局,统筹调配、跨单位开展交流任职。
(3)针对“人才队伍建设重视不足”问题。整改情况:一是科学编制人才规划,精准补齐人才短板。立足集团整体发展战略和产业布局,全面摸排各权属企业人员结构、岗位配置、专业缺口及业务发展需求,科学编制人才引进和培养专项计划,已按要求完成人才专项规划编制并上报国资局备案,从顶层设计上规范集团人才队伍建设工作;二是健全人才培养体系,提升队伍专业素养。构建分层分类、全覆盖的常态化人才培养机制,针对管理层、专业技术岗、一线操作岗等不同岗位层级,差异化制定培养方案。组织党务管理、财务管理等专项业务培训,夯实管理人员专业基础。同时,组织开展公交职工技能比武、参加省级试验检测技能竞赛等岗位练兵活动,全面锤炼一线职工实操能力、专业技能和综合素质。
3.关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题
(1)针对“抓党建责任落实力度不够”问题。整改情况:一是规范国运公司党委会会议纪要,明确由党委办公室专人负责会议记录和相关材料的保存归档,确保规范;二是针对国运公司党委民主生活会对照检查材料雷同问题,集团纪委采用“第一种形态”对该公司党委书记进行了谈话提醒;三是压实党建主体责任,强化监管指导,将党建工作责任落实情况纳入集团对各企业的考核内容。
(2)针对“基层党组织班子建设存在不足”问题。整改情况:一是集团机关党支部完成换届选举工作;二是政通公司党支部规范开展党支部书记补选工作;三是组织党务工作者培训班,针对党务基础工作开展了针对性培训,同时,持续加强基层党支部标准化规范化建设,规范落实组织生活、党员管理、班子建设等各项制度,推动各基层党组织全面进步、全面过硬。
(3)针对“党务工作不规范”问题。整改情况:一是完成党员档案归档。将党员的档案资料规范归入对应人事档案;二是国运公司汽车站党支部严格对照《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,召开支部委员会专题研究困难党员党费减免事宜,并按流程报国运公司党委审核批准,确保党费减免工作合法合规、流程闭环;三是针对部分党支部党费收缴不规范问题,重新核定党费核算基数,并完成补缴工作;四是组织开展基层党务工作专题培训班,有针对性地破解本次排查发现的各类党务工作短板,进一步提升基层党务工作人员的业务能力和规范履职意识;五是举一反三,抓实督促指导。针对党费管理、党务工作开展等情况,开展“手把手”“面对面”指导,推动各项工作落地落细。
(四)“聚焦巡察整改和成果运用”方面
关于“巡察整改不到位”问题。
针对“市交发集团党委存在巡察边改边犯、未能长期坚持的情况。”问题。整改情况:一是严肃约谈提醒,强化履职规矩意识。运用监督执纪“第一种形态”开展谈话提醒,督促其做出书面深刻检讨;二是全面排查整治,补齐流程管理短板。补齐完善了招投标审批、备案等全套手续。运用监督执纪“第一种形态”对项目负责人员开展了谈话提醒;三是组织开展招投标管理制度专题培训,系统学习招采管理办法、工程项目建设流程、合规操作规范等内容,强化全员制度执行意识、合规履职意识;四是对权属企业开展招投标领域风险专项检查,紧盯项目招采、开工建设、成本管控、档案归档等关键环节和内容,强化全流程监管;五是压实整改责任,健全考核长效机制。将巡察整改落实情况、招投标制度执行合规性、项目流程规范化管理等内容全面纳入年度常态化考核,并将考核结果与评优评先、绩效考核、干部履职评价直接挂钩,坚决杜绝整改流于形式、边改边犯、屡改屡犯。
(五)关于市委巡察组移交的信访件办理情况
巡察组共向交发集团党委移交信访件8件,目前已办结8件,查实1件,给予谈话提醒2人。
三、今后整改工作打算
(一)强化政治引领,筑牢思想根基。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣市委、市政府决策部署,聚焦市委第五巡察组反馈问题,以高度的政治自觉和使命担当,主动作为、精准发力,扎实推进整改落实。
(二)强化责任担当,深化整改成效。持续深化整改,坚决摒弃“交卷”心态和“过关”思想,进一步压实第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。始终把整改工作摆在突出位置,融入日常、抓在经常,对已完成整改事项做好后续跟踪工作,以钉钉子精神推动整改常态化、长效化。
(三)健全长效机制,转化整改成果。坚持标本兼治、系统施治,统筹抓好“当下改”与“长久立”。深入剖析问题根源,补齐体制机制短板,推动巡察整改与集团主责主业、重点工作深度融合、一体推进,以整改促改革、以整改强治理,切实把巡察整改成果转化为推动集团高质量发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0632-5581996;邮政信箱:滕州市荆河街道平行路163号滕州市交通发展集团有限公司纪检监察部收;电子邮箱:tzjtfzjt@126.com。
中共滕州市交通发展集团有限公司委员会
2026年10月19日
